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浙江共有128万台特种设备全年相关事故36起

2019-04-14 网络整理

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  浙江省市场监管局发布《2018年浙江省特种设备安全总体状况报告》:

  特种设备听似陌生,但一提电梯、游乐设施等,大家就非常熟悉了。伴随经济的快速发展,浙江的特种设备数量也在快速增长。

  特种设备安全事关人民群众生命财产安全。为让社会更好了解全省特种设备安全状况,近日,浙江省市场监督管理局发布《2018年浙江省特种设备安全总体状况报告》(以下简称《报告》),通报了全省特种设备基本情况、安全状况等内容。

  【数据】

  现有办理使用登记的特种设备128.89万台(条)

  《报告》显示,截至2018年底,全省共有办理使用登记的特种设备1288921台 (条),其中在用1104227台(条),暂时报停184694台(条)。

  从特种设备地区分布来看,杭州、宁波、嘉兴的特种设备(气瓶、压力管道除外)数量位列前三,分别为266539台 (条)、249622台(条)、146453台(条)。

  按设备种类分,具体为锅炉21406台、压力容器344765台、电梯537960台、起重机械267386台、场 (厂)内专用机动车辆116242台、客运索道27条和游乐设施1135台,另有各类气瓶1891万只和压力管道3.02万千米。全省特种设备作业人员证716168本。

  与2017年同期相比,全省办理使用登记的特种设备总数增加84339台,增长率为7.0%,其中各类设备的增长率分别为锅炉-30.0%、压力容器2.3%、电梯11.5%、起重机械3.85%、场(厂)内专用机动车辆21.5%、游乐设施-0.9%和客运索道-3.6%。另外,各类气瓶增加约23万只,压力管道减少约2700千米。

  其中锅炉负增长率明显。自2014年开始,全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃煤锅炉,同时逐步淘汰在用燃煤小锅炉,2018年开始,进一步加强锅炉节能环保工作,全省禁止新建35蒸吨/小时以下的高污染燃煤锅炉,近五年锅炉数量下降趋势明显,2018年的锅炉数量不到2014年的三分之一。

  【形势】

  全年发生特种设备事故和相关事故共36起

  2018年,全省特种设备安全形势总体保持稳定。全年共发生特种设备事故10起,死亡10人,直接经济损失957万元,同比事故起数持平。事故主要发生在使用环节,且均为机电类特种设备。另外全年发生涉及特种设备的相关事故26起,死亡20人。

  【分析】

  10起事故均存在违章操作

  那么,发生特种设备安全事故的原因有哪些?《报告》中提到,事故发生原因主要在于特种设备使用单位安全主体责任不落实。具体而言,质量安全管理不到位、作业人员无证或违章操作、设备隐患未得到及时排查治理等问题比较突出。

  此外,特种设备生产、使用单位法律意识淡薄,内部管理混乱,未按要求落实安全主体责任,安全隐患治理不彻底等,也间接导致事故发生。

  【行动】

  “清零行动”落实隐患排查闭环管理

  特种设备安全工作事关人民群众生命安全、事关改革发展和社会稳定大局。记者从浙江省市场监督管理局了解到,2019年,该局将认真贯彻落实国家市场监管总局、省委省政府的各项工作部署,突出多元共治、从严监管、改革创新、优化服务、守住安全底线,不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,着力提升我省特种设备安全水平和服务质量。

  严格源头安全监管,包括严格特种设备生产单位行政许可、事中事后监管及检验机构质量安全监管。同时加强安全监督检查,全力开展安全隐患“清零”行动,扎实组织开展特种设备使用单位日常监督检查,对监督检查发现的问题和隐患,督促企业落实整改,严格落实隐患排查闭环管理。全力开展安全专项整治行动。加强重点行业、重点领域、重点场所的特种设备专项监督检查,组织开展纳入淘汰的燃煤小锅炉、液化石油气充装单位、“三无电梯”、涉危化品特种设备等专项整治行动。

  此外,进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进特种设备企业安全分类评价系统应用,指导、督促企业应用该标准进行风险自辨自控和隐患自查自改。制定出台《浙江省特种设备重大风险隐患排查指导规范(试行)》,开发重大风险隐患日志管理信息系统。

  随着防治环境污染、推广清洁能源等战略性措施推动的燃煤锅炉淘汰改造、天然气布点式供应等新产业、新业态快速发展,该局还将深入贯彻落实省政府《关于“精准对接精准服务”支持特种设备产业发展的若干意见》,,重点对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备制造产业实施分类提升发展,帮助解决35t/h以下燃煤锅炉企业使用难题,督促企业按照要求制定淘汰、替代方案和节能、环保改造计划。同时加强特种设备宣传普法和培训教育力度,通过持续开展特种设备安全监察人员业务培训,提升各种设备安全监管队伍专业水平和工作技能。

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